“老伴儿和我都70多岁的人了，中午到小饭桌儿吃饭，挺方便，吃着又比较实惠，荤素搭配，干净又卫生，真挺好。”新年前夕，家住苏家坨镇北分瑞利社区的陈大爷提起社区的老年助餐服务中心，连连点赞。对于社区很多老年人来说，子女不在身边，吃上一顿热乎可口的饭菜，是很多人日常最大的需求。

  主题教育开展以来，苏家坨镇党委聚焦高龄、失能、空巢等老年人“做饭难”“吃饭难”的居家养老难题，着力提升社区老年助餐服务覆盖率，通过指导养老院、养老照料中心、社区养老服务驿站全面提供助餐服务和鼓励辖区社会餐饮公司参与养老助餐服务两个渠道，全方位推进老年助餐服务点建设，实现“两手抓，两促进”，从老年人“舌尖”出发，持续做好“机制创新”“设施建设”“服务保障”三篇文章，努力构建功能完善、规模适度、覆盖全面的养老服务格局。

  苏家坨镇非流动人口7万人，60岁以上常住老年人口1.3万人，80岁以上常住老年人口1400余人。老年居民中，有相当一部分是独居老人或有特殊困难的老人。如何服务好老年群体的用餐需求，加强完善地区养老服务体系，是苏家坨镇党委一直探索推进的课题。

  每天中午11点，位于苏家坨镇北分瑞利社区附近的北京成晓厚德餐厅，开始接待顾客。餐厅在对外经营的同时，也给予周边老人很多优惠，15元就可以吃到一顿两素、一荤、一汤加主食的午饭，考虑到老年人的安全，餐厅还特意铺设了防滑地砖和哑光墙面。

  “我们会根据老人的口味和需求，为老年人做他们喜欢的饭菜，比如有的老人口轻，我们就做的清淡一些，有的人牙口不好，就做的软烂一些，我们也及时询问老人的意见，根据反馈一直在改进。”餐厅后厨负责人郭利伟说道。

  “我们社区的居民基本都是退休老职工，许多老人儿女不在身边，身体原因不愿意起火做饭，我们向镇里申请增加这个老年助餐服务中心，镇里很看重，向社会征集餐饮单位，去年11月初，经过协商、筛选，最终选定在社区附近这家餐厅设立老年助餐服务中心，并对餐厅的硬件和软件进行升级和完善，主食和菜品符合社区老年人就餐需求，餐厅距离社区非常近，老人们过来也很方便，平时我们社区也会及时跟进反馈老人们的需求。”北分瑞利社区党委书记姚丽莎介绍道。

  镇党委以社区为主体，根据老年人分布情况增设养老助餐点，方便有需求的老年人就近用餐。“我们将增设老年餐桌列入民生实事清单，由部室牵头具体负责，积极协调各种资源和各方力量，摸排走访有特殊困难的老年家庭，将老人们的诉求汇总整理，并以此确定有意愿、有实力的商家进行对接，为有需求的老人提供就餐服务。”苏家坨镇民政科科长冯哲说道。

  “这里不仅饭菜可口，还给我们老年人提供健康、娱乐等服务，满足了我们多方面的需求。”家住草厂村的王大爷说，自从有了幸福晚年驿站，大家的晚年生活更加丰富多彩了。苏家坨镇率先在草厂村开启驿站式居家养老服务模式，向本村及周边有需求的老年人提供丰富、优质的养老服务，并不断拓展更多服务项目。“驿站能为辖区内老人提供巡视探访、养老顾问、文化娱乐、康复训练、助餐助浴等40余种照料服务。”草厂村幸福晚年驿站的负责人腾彦杰介绍道。

  草厂村幸福晚年驿站辐射范围广，不仅为本村60岁以上的老人提供早午两餐，还接待周边村居的老人前来用餐，草厂村幸福晚年驿站与安河家园社区联手，工作人员根据安河家园社区老人们的需求，将做好的饭菜送到社区指定地点，老人们只需几分钟便能取走前一天通过微信群提前预定好的午餐。

  在驿站的运营上，草厂村党支部给予了全力支持，草厂村相关负责的人介绍道，“村内不仅为驿站提供了免费的场地，并提供就餐补助，可以说我们不难发现村内每一位老年人的家庭情况、身体情况，定期帮助老人与驿站工作人员进行对接，全力保障每一位老人的晚年生活。”

  每一家养老助餐点位的选择，都要兼顾位置、安全、环境、菜色等多种因素，苏家坨镇民生保障办公室与镇卫生监督管理所、市场监督管理所等有关部门对点位进行联合检查评估，并根据周边群众需求，科学布局精准选址，最终确定养老助餐点位。

  苏家坨镇通过新建、改造、提升等方式，建设规范老年餐桌，提升助餐配餐服务能力，增强老年人的幸福感。截至目前，在区民政局的全力支持下，苏家坨镇已经建成北分瑞利社区老年助餐服务中心、草厂幸福晚年驿站、聂各庄敬老院和台头村饺子馆四家养老助餐点，覆盖多个社区和村。四家养老助餐点都有专属特色，低价为60岁及以上老年人提供营养餐，不仅安全，且兼具色香味和营养价值。

  “老吾老以及人之老。”一座城市的温度，不仅仅体现在经济的快速的提升，也应当充满细水长流的人文情怀，苏家坨镇党委提升老年人助残服务质效的同时，着力构建居家养老服务体系，持续关心爱护老年人，共享发展成果。去年11月9日，苏家坨镇在同泽园社区召开前沙涧片区养老中心项目落地推进会，区民政局，苏家坨镇相关部室、社区、物业、驻区单位和养老机构负责人参加会议，与会人员就前沙涧片区养老照料中心和养老驿站相关事宜做沟通，从营业时间、服务项目、收费标准、餐饮种类、安全保障等多方面展开深入交流，提出切实可行的意见建议。预计同泽园养老照料中心将在2024年春节前后投入使用。

  苏家坨镇党委结合镇域实际，聚焦为老服务，在基本养老服务清单上做“加法”，做好“机制创新”“设施建设”“服务保障”三篇文章。在“机制创新”方面，积极打造地区社区养老互助社品牌建设，构建以社区党组织为核心，以居委会为主体，形成物业服务企业、业委会（物管会）、驻地单位、社会组织、社区居民等共同参与的为老服务新体系，目前已在5个社区开展社区养老互助点试点建设工作，11个社区已实现养老互助项目全覆盖。“设施建设”方面，在已有的养老助餐点基础上，积极地推进养老助餐点建设，用“小食堂”解决“大民生”。在“服务保障”方面，苏家坨镇、村（居）两级联动，共同发力关心关爱老年群体生活状况，通过开展签约基本养老服务对象、推进社区养老服务驿站建设、家庭养老照护床位工作等各项工作，确保养老政策实施准确落地。

  苏家坨镇党委委员、副镇长全淑清表示：“苏家坨镇将积极探索‘社区+食堂’养老服务模式，某些特定的程度上解决老年群体就餐、助餐问题，同时将持续探索更好的养老模式，把便民服务辐射到更多社区和村，逐步提升居民的幸福指数，真正打通为民服务的‘最后一公里’，提升养老服务水平。”

  ■本公众号法律顾问由北京市承光律师事务所副主任梁晶晶律师担任。电话（微信同号）：