政府试图推动的“多点执医”受到医生冷遇,不被鼓励的“会诊”走穴却热度不减。到底是医生不务正业?还是想象中能够“提升医生待遇”的政策不足以体现医生的市场价值?
“我周围还没有人去选择多点执医。”刘一和记者说,一方面工作确实很忙,但更重要的是,“有空余时间很多医生都会出去会诊,收入也很可观。”
刘一所指的“会诊”,其实是一种“灰色会诊”。在上海,三甲医院的医生多在江浙沪基层医院“会诊”,酬劳至少5000元起步。
尽管提高医生待遇一直被认为是实施多点执医政策的目的之一,但显然“灰色会诊”来钱更快、更方便。因此,记者看出,多点执医并没有想象中受欢迎。
5月17日,国务院办公厅发布《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,其中指出,将会促进推进多点执医,通过多种形式提升医生待遇。
所谓多点执医,或医师多点执业,是指允许医生受聘于多家医疗机构行医。在新一轮的医改中,“解放医生”成为了一个热门词汇,医生待遇不高被剑指为公立医院以药养医、医疗腐败的最终的原因。多点执医的试行,被认为给提高医生待遇存在了可能。
然而,理想很丰满,现实很骨感。记者走访发现,一线医生对多点执医接受度并不高。
“我们周围有一部分医生对多点执医的呼声很高,一种原因是多了一个选择,另一方面也有利益驱动的因素在里面。医生并不反对多点执医,但真正去做的人很少。”在已经试点多点执医的浙江,一位公立医院的医生告知记者。
一组数据可以加以佐证。浙江自2012年2月1日试行“多点执医”以来,一年后在相关机构登记“兼职”的医生仅有44名,不少民营医院的负责人抱怨多点执医落地难行。
“临床工作本来很多,本职工作已经非常困难做完,绝大部分的医生没这个时间和精力。”这位浙江的医生对记者表示。
但记者通过采访发现,工作繁忙可能并不是“多点执医”遇冷的真正原因。因为在繁忙之余,他们总能挤出时间出外进行一些收入颇丰的“会诊”。三甲医院医生或多或少地存在于“会诊”的灰色地带,或许是他们对多点执医不热衷的另一个原因。
刘一是上海知名三甲医院的一名外科主治医生,与很多外科医生一样,他每天都很忙碌:工作日,每天早上七点多上班,查房、坐诊、手术;而在晚上和周末,除了陪孩子和一些必要的应酬外,更重要的事情是外出“会诊”。
目前各大医院的会诊方式分为“合法途径”和“私下会诊”两种方式,前者通过医院与医院之间来协商安排:基层医院提出会诊需求,通过双方医务科的对接落实到三甲医院相关科室,再指派医生前去就诊。
“程序很复杂,医生也不愿意做,每次给医生的补贴在300元~500元。现在这样的合作慢慢的变少,多数是一些合作的 面子工程 。”刘一说。
与此相比,医生私下会诊越来越流行。私下会诊不一定要通过双方医院,病人或者基层医院的主治医师通过私人关系邀请大医院专家,双方对病情进行确认,认为有会诊必要就能够直接进行,会诊地点多在基层医院。刘一做的便是这样的私下会诊。在上海的三甲医院,这是多数主治医生的常态。“对于一些优秀的医生,会诊才是收入的大多数来自。”刘一说。
在风头正劲的大健康领域,医生的工资并不如人们想象中的风光。作为一个苦读八年拿到博士学位、临床经验超过八年的外科医生,刘一每月全部到手的收入也只有一万元左右。而这在三甲医院里已经算是不错的待遇了。
“一些知名三甲医院的明星医生,有住别墅的,开豪车的,其实主要是依靠的都是会诊的收入。”刘一说,他所了解的上海一位心血管方向的顶尖级专家,出场费达到五位数,周末一天甚至穿梭于两三个地方进行会诊手术,“常常一台手术还在进行,车子就已经在楼下等着接他去下一个地方。”
不少一线医生向记者坦言,相比会诊,多点执医不仅有“备案”、登记这样的复杂程序,收入上也势必面临着监管,高达上万的会诊费用根本不可能被管理部门接受,医生们自然更愿意参加像会诊这样方便、高收益的医疗活动,尽管这并不合规。
当然,这种灰色会诊也存在风险。作为一场并不经过双方医疗机构的“灰色交易”,如果出了医疗事故,谁来买单?
“如果出事了,一般是基层医院的医疗机构负责,因为这些医院也想与这些专家保持长期的合作伙伴关系,树立口碑。而专家所在的医院实际上对于这样的会诊也是睁一只眼闭一只眼,医生资源现在很紧张,医院不会为了这样的事情失去紧缺的专家资源。”
而在这样一个不通过双方医疗机构的活动中,有资源的基层医生成为了会诊的关键中介。
“这些基层医生常年积累了人脉,或者在大医院见习认识了专家,当他觉得自身的患者有必要进行会诊时,就会给患者这样的选择,为他们牵线搭桥。”刘一说。
除了医生的积极性不高,对于公立医院来说,“奉献”医生,更意味着核心医疗资源的流失。
“对于医院来说,多点执医的放开是增加了管理难度,因为它对医生的控制力会减弱。这也是多数公立医院对多点执医并不感冒的根本原因。”一位业内人士告诉记者。
此次发布的《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》特别提出,公立医院特需服务的比例不得超全部医疗服务的10%。
实际上,在此轮医改中卫生管理部门“剥离公立医院特需”的规划就已经与公立医院的营利诉求形成了对峙。
在业界,这样的举动一方面被理解为消除公立医院的营利属性,另一方面,也被理解为是在释放一部分的优质专家资源,让他们有一定的时间到社会化的医疗机构中发挥效能,为今后多点执医的政策推动埋下伏笔。
目前已经有公立医院正在与民营医疗机构商讨,将特需服务搬离到民营医疗机构中来进行。业内的人表示,在这样的合作模式下,医院存在了推动多点执医进行的可能。